Как известно, правительство Азербайджана еще несколько лет назад начало вести пропаганду, направленную на то, чтобы привить населению привычку совершать безналичные покупки. В этом направлении им были предприняты определенные шаги и создана соответствующая инфраструктура.

Глава государства, не раз касаясь этого вопроса в своих выступлениях, отмечал, что зарплаты в большинстве бюджетных организаций и пенсии начисляются на банковские пластиковые карты, но, несмотря на это, население немедленно обналичивает средства, снимая все деньги с карт подчистую, что является отрицательным моментом. «Почему? Потому что, в первую очередь, здесь есть психологический момент. И к этому надо привыкнуть», - это глава государства отметил еще 3-4 года назад.

В этом смысле, цель введенного у нас в стране с 1 января 2016 года новшества, касающегося продажи спиртных напитков, вполне ясна. Но некоторые считают, что данный шаг правительства является недостаточно продуманным.

Так, согласно изменениям, внесенным в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс, за продажу спиртных напитков за наличные предусмотрены штрафы и даже уголовная ответственность. Со стратегической точки зрения - это положительный шаг в борьбе с уклонением от уплаты налогов. Однако, как отмечают эксперты, было бы более целесообразным ввести это ограничение для соответствующих товаров стоимостью выше 50 манатов.

Уже с 1 января этого года практически во всех продуктовых магазинах можно было увидеть пустые витрины, с которых убрали все алкогольные напитки. В некоторых из них освободившиеся витрины заставили другим товаром. Несмотря на то, что небольшие продуктовые лавки еще продолжали реализацию спиртного как обычно, вскоре и они начали следовать общей тенденции «опустошения полок». Таким образом, за неимением в небольших и средних магазинах POS-терминалов, и, соответственно, за отсутствием у них возможности вести безналичный расчет с покупателями по платежным картам, большая часть спиртных напитков была возвращена оптовикам и фирмам-дистрибьюторам.

Какова же ситуация на самом деле?

Еще когда вопрос продажи подакцизных товаров, а именно – спиртных напитков, посредством платежных карт только вышел на повестку дня, представители Минналогов объясняли, что цель этой меры не в том, чтобы усилить налоговое бремя налогоплательщиков, а в том, чтобы помочь формированию у людей культуры использования безналичных платежных средств. В свою очередь министр налогов заявил, что в каждой стране оборот подакцизных товаров регулируется государством и продажа таких товаров по безналичному расчету – требование времени.

Правда, в стране есть почти все условия для того, чтобы вести безналичные расчеты. В целом, государство контролирует, чтобы на всех хозяйственных объектах налогоплательщиков устанавливались POS-терминалы, а также их использование и соблюдение требований закона в сфере безналичных расчетов с населением.

В настоящее время в стране установлены 84 тысячи POS-терминалов, из которых 62% приходятся на Баку. Как отмечалось выше, за последние годы в Азербайджане проводились реформы, благодаря которым в стране были созданы системы электронных платежей, соответствующие международным стандартам. В стране около 6 миллионов держателей платежных карт. Но вопрос в другом: созданы ли все необходимые условия для того, чтобы осуществлять продажи спиртного по безналу?

Кстати, отметим, что налогоплательщики не должны платить за установку в их объектах POS-терминалов. «Полагаю, что, поскольку спиртные напитки не являются продуктами первой необходимости, то их можно продать и спустя 3 дня», - сказал представитель Минналогов.

Несмотря на это, ситуация вовсе не находится на должном уровне. Во-первых, необходимо привлечь к безналичным платежам ту часть населения, которая имеет высокий уровень доходов, поскольку малообеспеченные граждане имеют меньше возможностей для совершения таких покупок. Конечно, в целом безналичная продажа акцизных товаров послужит созданию прозрачности в сфере их учета и будет стимулировать население вести безналичные расчеты, но меры, принимаемые в этом направлении, должны быть комплексными.

Во-вторых, принято считать, что чаще всего факты уклонения от налогообложения случаются именно в сфере продажи алкогольных напитков и сигарет, и чаще всего этим «грешат» оптовые поставщики. Большая часть собственников магазинов не может получить накладные на приобретаемые в оптовых базах алкогольную продукцию и сигареты. А это приводит к тому, что не только оптовые поставщики, но и розничные продавцы получают возможность уклониться от уплаты налогов. Конечно, это создает массу проблем в их работе. Однако, борьба с такими случаями не должна сводиться лишь к внедрению безналичной системы оплаты за товар.

Как ранее отмечали эксперты (3-4 года назад), расширение использования безналичных платежей в стране со временем станет еще более необходимым. Поэтому сегодня работу в этом направлении нужно ускорять. Государственные органы должны подготовить соответствующий пакет предложений и совместно начать их реализацию.

И, наконец, в-третьих, несколько лет назад Центробанк заявил, что подготовил пакет предложений в этой сфере. Несмотря на то, что неизвестно, в чем конкретно заключаются эти предложения, можно предположить, что речь в них идет о стимулировании безналичных платежей, внедрении налоговых льгот в этой сфере и введении ограничений на наличные расчеты.

Конечно, проводимые работы не должны носить только стимулирующий характер. Для этого нужно создать соответствующую инфраструктуру, проводить просветительскую работу, использовать административные рычаги. И самое главное – нужно сделать так, чтобы сами торговые объекты были заинтересованы в продажах по безналичному расчету, а для этого требуется ввести соответствующие налоговые льготы для этих налогоплательщиков.

Парвиз ГЕЙДАРОВ
Гюльнара ЗЕЙНАЛОВА
Vzglyad.az
Читайте актуальные новости и аналитические статьи в Telegram-канале «Vzglyad.az» https://t.me/Vzqlyad

Тэги: