16 августа 2024 года коалиционное правительство Монголии «Национальное единство» объявило новый план развития, в котором не оказалось места для «Силы Сибири-2». Это решение вызывает многочисленные вопросы, особенно в свете заявлений бывшего члена Совета безопасности Монголии М. Байарлхавга. Он отметил, что Россия может отложить проект на неопределенный срок, осознав, что получить выгодные условия от Китая будет непросто.

Монгольский участок, который должен был охватывать значительную часть маршрута, теперь под вопросом. Более того, возможность долгосрочного усиления влияния Москвы в Монголии могла встревожить Пекин, особенно если Газпром решил бы контролировать этот участок в одностороннем порядке. Байарлхавг подчеркнул, что было бы разумно с самого начала привлечь китайские компании к разработке монгольского участка, но этого не произошло.

Проект «Сила Сибири-2» стал заложником более широких геополитических и экономических разногласий. По мнению доцента МГИМО А. Киреева, переговоры между Газпромом и CNPC застопорились из-за вопроса цены. CNPC запросила условия, аналогичные тем, что применяются для внутреннего рынка России, что неприемлемо для Газпрома. При этом Китай не спешит инвестировать в проект, как отметил эксперт Ли Лифань из Шанхайской академии социальных наук.

Другие аналитики, такие как Чжао Лун из Шанхайского института международных исследований, полагают, что консенсус между Россией, Китаем и Монголией все-таки возможен, но пока стороны не готовы к компромиссам. Тем временем, бывший приглашенный преподаватель ВШЭ А. Чигадаев назвал решение парламента Монголии трезвым и рациональным, утверждая, что 2028 год может стать отправной точкой для новых переговоров.

Газпром оказался в сложной ситуации. С одной стороны, компания готова инвестировать в проект самостоятельно, чтобы избежать давления со стороны Китая. С другой стороны, активность Газпрома в Монголии, включающая регистрацию специальной компании и начало проектно-изыскательских работ, может вызвать подозрения у CNPC. Вопрос о том, насколько сильно эти подозрения могут затормозить переговоры, пока остается открытым.

Монголия, в свою очередь, оказалась в сложной ситуации: страна стремится получить выгоды от двух крупных соседей, но риски слишком высоки. Без согласия Китая и России на взаимовыгодные условия проект может остаться на бумаге.

Западные СМИ активно спекулируют на теме «Силы Сибири-2». В своих материалах они утверждают, что Китай может затянуть переговоры в пользу альтернативных поставщиков газа, таких как Туркмения. В мае 2023 года такие издания, как Financial Times и Reuters, уже писали о возможном предпочтении четвертой нитки МГП Центральная Азия – Китай перед российским проектом.

Несмотря на это, реальность выглядит иначе. Объемы поставок газа из России в Китай через «Силу Сибири-1» и другие маршруты продолжают расти. Например, в 2023 году объемы поставок составили 22,7 млрд куб. м, что на 47,4% больше, чем в 2022 году. Прогноз на 2024 год — 30 млрд куб. м, а к 2025 году «Сила Сибири-1» выйдет на проектную мощность в 38 млрд куб. м.

Сегодня российский газ поступает в Китай по нескольким маршрутам, и «Сила Сибири-2» пока остается в подвешенном состоянии. Тем не менее, переговоры продолжаются, и существует вероятность, что проект будет реализован, но в значительно измененном виде. Российская сторона уже ведет проектно-изыскательские работы по объединению восточной и западной газотранспортных систем, что может обеспечить еще большую гибкость в поставках газа.

С запуском всех трех маршрутов поставки российского газа в Китай могут вырасти до 98 млрд куб. м в год. Эта цифра может быть увеличена за счет усиления компрессорных мощностей, что дает России значительное преимущество на китайском рынке.

Будущее «Силы Сибири-2» остается под вопросом, и ключевыми факторами, которые будут определять его судьбу, являются политическая воля и экономическая целесообразность как для России, так и для Китая. В условиях усложняющейся геополитической обстановки оба государства вынуждены учитывать не только двусторонние интересы, но и более широкий контекст международных отношений.
С одной стороны, Россия стремится укрепить свои позиции на азиатском рынке газа, который становится всё более значимым в условиях сокращающихся поставок в Европу. «Сила Сибири-2» в этом контексте представляется ключевым проектом, который мог бы обеспечить стабильные поставки газа в Китай на долгосрочной основе. С другой стороны, Китай, хотя и заинтересован в диверсификации своих источников энергоресурсов, не торопится принимать условия, которые могут быть для него экономически невыгодными или политически рискованными.

В ближайшие месяцы ожидается несколько ключевых событий, которые могут стать решающими для проекта. Одной из таких площадок станет Восточный экономический форум (ВЭФ), который пройдет с 3 по 6 сентября 2024 года во Владивостоке. На форуме будет присутствовать представительная китайская делегация, и возможно, что именно здесь будут озвучены новые детали и достигнуты определенные договоренности. Визит премьера Госсовета КНР Ли Цяна в Москву 20-21 августа 2024 года не принес ожидаемых подвижек, что делает предстоящий форум еще более значимым для всех сторон.

Кроме того, можно ожидать продолжения переговоров на уровне правительств и компаний, особенно на фоне усиливающегося давления со стороны западных стран и санкционной политики, которая также может повлиять на ход переговоров. Важно отметить, что любые решения, касающиеся «Силы Сибири-2», будут приняты с учетом множества факторов — от ценовых условий до геополитических рисков, связанных с участием Монголии и возможной реакцией других стран региона.

Нельзя исключать и возможного пересмотра маршрута или условий строительства, что уже обсуждается экспертами. Если проект столкнется с дальнейшими задержками или осложнениями, возможны альтернативные варианты, такие как строительство нового газопровода через Казахстан, о чем уже ведутся предварительные переговоры. Хотя степень проработки этого проекта остается неизвестной, он может стать реальной альтернативой, если Монголия продолжит занимать выжидательную позицию.

Таким образом, ближайшие месяцы станут критически важными для судьбы «Силы Сибири-2». Успех или неудача этого проекта может стать не только экономическим, но и символическим моментом, который определит будущее энергетического сотрудничества между Россией и Китаем на долгие годы вперед.

Vzglyad.az
Читайте актуальные новости и аналитические статьи в Telegram-канале «Vzglyad.az» https://t.me/Vzqlyad

Тэги: