Нет необходимости в “критерии необходимости” – АНАЛИЗ

  26 НОЯБРЯ 2021    Прочитано: 2533
Нет необходимости в “критерии необходимости” – АНАЛИЗ

Правильное определение наиболее необходимых социальных потребностей и потребностей гражданина лежит в основе общей политики и механизма социальной защиты, реализуемой в стране. У нас для этого используется несколько показателей: минимальная потребительская корзина, критерий потребности, прожиточный минимум, минимальная заработная плата и так далее. Проблема в том, что ни один из них не соответствует другому.

Долгое время, например, минимальная заработная плата была ниже прожиточного минимума. Было неясно, что на самом деле определяет механизм минимальной заработной платы и для чего он применяется. Правда, в законодательстве прописано, что минимальная заработная плата - это сумма минимального размера оплаты труда в месяц, предоставляемая законодательством за неквалифицированный труд и службу с учетом экономических, социальных условий. А за все виды наемного труда по контракту по всей стране их заработная плата выплачивается именно по ней.

В результате реализации двух социальных пакетов в марте и сентябре 2019 года, предусматривающих усиление социальной защиты населения, повышение его доходов, уровень минимальной заработной платы был поднят со 130 до 250 манатов и впервые не только не достиг, но даже превысил установленный по стране показатель прожиточного минимума. Хотя уровень минимальной заработной платы выше прожиточного минимума, он также должен составлять основу критерия потребности в целях определения стоимости минимальной потребительской корзины на душу населения в стране, а также адресной государственной социальной помощи и не должен допускать противоречий и путаницы в определении уровня благосостояния населения. И правительство много лет стремилось именно к этому.

В этом смысле показатель критерия потребности должен быть либо доведен до показателя прожиточного минимума, либо, вообще отменен. Предел критерия потребности на 2022 год составит 200 манатов (в текущем году было 170 манатов). В 2022 году прожиточный минимум будет установлен в размере 210 манатов, для трудоспособного населения-220 манатов, для пенсионеров-176 манатов, для детей-193 маната.

Напомню, что прожиточный минимум-это социальная норма, состоящая из величины минимальной потребительской корзины и суммы обязательных платежей. Разве логично при наличии показателя минимальной потребительской корзины, наличие и критерия потребности, а также его отдельный расчет?! Разве это не создает путаницы в механизме выявления и удовлетворения самых необходимых социальных потребностей населения?!?



Кстати, повышение показателя прожиточного минимума со следующего года по стране на 14 манатов доведя сумму до 210 манатов, а критерия необходимости-еще больше, то есть на 30 манатов доведя до 200 манатов, создает основу для их выравнивания в следующем году, значительно уменьшив существующую разницу между этими двумя показателями. И это, еще раз подтверждая, что показатель критерия необходимости вообще следует отменить, открывает перед ним реально широкие возможности.
Доведение показателя критерия потребности до прожиточного минимума способствует как повышению эффективности за счет увеличения суммы адресной государственной социальной помощи, так и открывает больше возможностей для точного определения контингента, реально нуждающегося в данной помощи. Если речь идет о решении вопроса с показателем прожиточного минимума, то концепция общей политики социальной защиты, реализуемая в стране, может носить более целенаправленный и эффективный характер.

В целом, я считаю, что основной акцент должен быть сделан на минимальную потребительскую корзину. И этот показатель должен пересматриваться правительством не раз в 3 года, а на каждый последующий год. Исходя из этого, показатели прожиточного минимума по стране должны быть обновлены и пересмотрены. А уровень или предел минимальной заработной платы должен быть установлен над всем этим.

Парвиз Гейдаров
Vzglyad.az

Читайте актуальные новости и аналитические статьи в Telegram-канале «Vzglyad.az» https://t.me/Vzqlyad

Тэги:





НОВОСТНАЯ ЛЕНТА