Поэтому стратегические отношения между США и Азербайджаном гораздо важнее, чем можно предположить, учитывая масштабы Азербайджана. Если принять во внимание, что администрация Трампа переосмысливает стратегическую позицию США в Евразии, текущие реформы в стране являются своевременными. Нынешние реформы приурочены к падению цен на нефть в 2015 году, но в Азербайджане реформы проводились и ранее. Например, в 2001 году был создан Государственный нефтяной фонд по норвежской модели. В 2012 году в Азербайджане была запущен сервис «ASAN», благодаря которому были уменьшены контакты между гражданами и государственными служащими и устранены факты коррупции. ASAN остается очень популярным и Организация экономического сотрудничества и развития высоко оценила его деятельность по "устранению условий, способствующих коррупции" при предоставлении государственных услуг, отмечает Корнелл.
Падение цен на нефть в 2014 году ухудшило экономическую ситуацию в стране. После этого и начались реформы. Очевидным методом диверсификации экономики было участие Азербайджана в планах Китая и европейских стран по развитию сухопутного транспортного коридора, соединяющего Европу и Азию. Корнелл пишет, что подход Президента Ильхама Алиева к реформам всегда заключался в том, чтобы по возможности создавать новые институты, а не "ремонтировать" старые. В последующие три года офис Первого вице-президента стал явным инициатором и знаменосцем реформ, в первой очереди в экономической сфере, а также в судебных вопросах.
Американский эксперт пишет, что правительство создало туристическое агентство, отделенное от Министерства культуры, и упростило процесс визовых процедур. Электронная виза Азербайджана, которая теперь управляется через систему ASAN, была признана самой простой в мире для получения визы, и граждане Китая, Южной Кореи и нескольких стран Персидского залива могут получить визу по прибытии в страну. Это привело к значительному росту туризма: в 2017 году Азербайджан посетило 2,6 миллион человек по сравнению с 1 миллионом туристов в 2008 году. Ожидается, что в 2019 году число туристов превысит 3 миллиона, отмечает Корнелл. Баку с космополитической атмосферой и яркой культурной жизнью привлекает многих туристов из арабских стран Персидского залива. В результате активных усилий Азербайджана на улицах Баку можно увидеть и много туристов из Южной Азии.
Азербайджан планирует преобразовать страну в хаб двух транспортных коридоров: Восток-Запад, продвигаемого ЕС и Китаем, и коридора Север-Юг, связывающий Россию с Ираном и Индией. Ключевым в этом отношении является порт Алят в окрестностях Баку с его свободной экономической зоной. Груз, прибывающий в Алят из России, Центральной Азии или Ирана, может быть быстро отправлен в европейские пункты назначения по железной дороге через железнодорожный маршрут Баку-Тбилиси-Карс, открытый в октябре 2017 года.
Эти реформы привели к тому, что в своем отчете "Ведение бизнеса" Всемирный банк повысил рейтинг Азербайджана с 57-го места в 2018 году на 25-е место в 2019 году. Банк особо подчеркнул легкость открытия бизнеса, систему "единого окна" для получения разрешений на строительство, регистрацию собственности и создание электронных и прозрачных систем как для уплаты налогов и льгот, а также для таможенных процедур.
Это может стать хорошей возможностью для Америки, отмечает автор. Будучи относительно небольшими странами, окруженными великими державами, страны Центральной Азии и Кавказа склонны позитивно оценивать роль Америки в евразийской геополитике. Вашингтон заинтересован в успехе этих реформ и в оказании помощи реформистам в правительстве против более ретроградных сил, которые стремятся нейтрализовать последствия изменений. Усилия по проведению реформ в Азербайджане способствуют и поддержанию стратегического диалога между США и Азербайджаном, основанном на позитивном сотрудничестве, пишет Корнелл в заключение статьи.
Vzglyad.az
Читайте актуальные новости и аналитические статьи в Telegram-канале «Vzglyad.az» https://t.me/Vzqlyad
Тэги: реформы Азербайджан